شکست جمهوری‌خواهان، سیاست خارجی ترامپ را تغییر نمی‌دهد

عصر ایران؛ محمد حسن گودرزی - انتخابات میاندوره‌ای آمریکا شاید در هیچ زمانی به مانند امسال از اهمیت برخوردار نبوده است. درگیر شدن دولت ترامپ در جنگ با ایران و حل نشدن جنگ اوکراین در کنار افزایش قیمت نفت باعث شده برخی این انتخابات را نوعی همه‌پرسی در مورد عملکرد و حتی آینده سیاسی دونالد ترامپ بدانند.

ریچارد فرانکلین بنسل (Richard Franklin Bensel) استاد سیاست آمریکا در دانشگاه کرنل نیویورک در گفت و گوی ساعتی قبل با عصرایران در مورد این انتخابات و نقش آن در سیاست داخلی و خارجی آمریکا توضیح داده است.

*انتخابات میان‌دوره‌ای معمولاً به مثابه همه‌پرسی‌ یی درباره عملکرد رئیس‌جمهور مستقر تلقی می‌شود. با توجه به کاهش محبوبیت ترامپ و نارضایتی بخشی از جامعه آمریکا از وضعیت اقتصادی، این انتخابات تا چه حد می‌تواند به عنوان «رأی عدم اعتماد» به عملکرد او در دو سال نخست ریاست‌جمهوری‌اش عمل کند؟

- بله. انتخابات میان‌دوره‌ای، به‌ویژه زمانی که در دوره دوم ریاست‌جمهوری یک فرد برگزار می‌شود، معمولاً حکم همه‌پرسی درباره عملکرد رئیس‌جمهور را دارد.

با این حال، به‌ندرت پیش آمده که یک رئیس‌جمهورِ بسیار نامحبوب، اصرار داشته باشد انتخابات میان‌دوره‌ای باید اساساً و تقریباً به‌طور انحصاری، همه‌پرسی‌ای درباره شخصِ خودِ او باشد.

تردیدی نیست که دونالد ترامپ این انتخابات را کاملاً حول محور خود شکل داده درست همان‌طور که در بسیاری از عرصه‌های دیگرِ سیاست و زندگی آمریکایی نیز چنین کرده است.

*مهم‌ترین مسئله برای رأی‌دهندگان آمریکایی در این انتخابات چیست؟ آیا افزایش هزینه‌های زندگی، تورم و قیمت سوخت، بر نگرانی‌هایی نظیر مهاجرت و امنیت مرزها پیشی گرفته‌اند؟ عملکرد دولت ترامپ در این حوزه‌ها چه تأثیری بر آرای جمهوری‌خواهان خواهد داشت؟

-رأی‌دهندگان نسبت به هزینه‌های زندگی، جنگ با ایران، هرج‌ومرج و فساد در دولت و اجرای قوانین مهاجرتی بسیار نگران هستند.

با این حال، این مسائل چنان با شخصیت ترامپ گره خورده‌اند که تقریباً هیچ بحثی پیرامون آن‌ها شکل نمی‌گیرد مگر اینکه بلافاصله شخصیت ترامپ به کانون اصلی توجه تبدیل شود.

از سوی دیگر تقریباً تمام نامزدهای جمهوری‌خواه دریافته‌اند که جدا کردن خود از شخصیت سیاسی ترامپ، غیرممکن است.

*اگر دموکرات‌ها پیروز شوند و اکثریت را در مجلس نمایندگان یا سنا به دست آورند، تا چه حد قادر خواهند بود سیاست‌های ترامپ را مهار کنند؟ آیا کنگره می‌تواند مانع تصمیمات کلان دولت نظیر تصمیمات مربوط به مهاجرت، تعرفه‌های تجاری و سیاست خارجی شود، یا اینکه اختیارات اجرایی گسترده رئیس‌جمهور همچنان دست او را کاملاً باز خواهد گذاشت؟

 -زمانی که دموکرات‌ها کنترل یکی از دو مجلس کنگره را به دست بگیرند (که امری قطعی به نظر می‌رسد)، ترامپ دیگر نخواهد توانست برای پیشبرد طرح‌های سیاستی خود، مجوزهای قانونی جدیدی از کنگره دریافت کند.

با این حال، در بسیاری از حوزه‌ها از جمله تغییر در سیاست‌های تجاری نیازی به کسب مجوز قانونی نیست. باید افزود که چالش اصلی برای ترامپ، تحقیقات کنگره پیرامون سوءاستفاده‌های مالی و فساد در کاخ سفید خواهد بود.

*نتایج انتخابات چه تأثیری بر سیاست خارجی ترامپ خواهد داشت؟ به‌ویژه در مورد ایران؛ آیا شکست جمهوری‌خواهان می‌تواند او را به سمت کاهش تنش و تقلیل اقدامات نظامی سوق دهد، یا اینکه ممکن است برای جبران شکست انتخاباتی، موضعی تهاجمی‌تر در سیاست خارجی اتخاذ کند؟

-وقتی رئیس‌جمهوری جنگی را آغاز می‌کند، پایان دادن به آن برای کنگره بسیار دشوار خواهد بود؛ چرا که هر درگیری نظامی پیامدهای ناخواسته‌ای به همراه دارد که پیش از برقراری صلح باید به آن‌ها رسیدگی شود.

برای نمونه، ترامپ احتمالاً نفوذ ایران بر تنگه هرمز را تقویت کرده است؛ مسئله‌ای که حتی صلح‌طلب‌ترین اعضای کنگره نیز با آن مخالف خواهند بود.

این وضعیت، در کنار مسئله تلاش ایران برای دستیابی به سلاح‌های هسته‌ای، هرگونه درخواست ساده‌انگارانه برای پایان دادن به جنگ را با پیچیدگی‌های جدی مواجه خواهد کرد. (ایران همواره اتهام دستیابی به سلاح اتمی را رد کرده است-مترجم)

*اگر نفوذ جمهوری‌خواهان در کنگره کاهش یابد، آیا متحدان ایالات متحده به‌ویژه اسرائیل و کشورهای اروپایی باید در محاسبات خود پیرامون میزان حمایت سیاسی و نظامی واشنگتن از سیاست‌های ترامپ تجدیدنظر کنند؟ آیا تغییر در ترکیب کنگره می‌تواند بر تصمیم‌گیری‌ها در خصوص کمک‌های نظامی آمریکا و تعهدات خارجی این کشور تأثیر بگذارد؟

حتی اگر شکست جمهوری‌خواهان در انتخابات میان‌دوره‌ای به همان بزرگی باشد که بسیاری انتظار دارند، این امر تغییری در سیاست خارجی ترامپ ایجاد نخواهد کرد. با این حال، چنین شکستی به کشورهای خارجی اطمینان بیشتری می‌دهد که جنبش سیاسی ترامپ آسیب‌پذیر و فناپذیر بوده و تغییر دولت در دو سال آینده فارغ از اینکه دموکرات‌ها پیروز شوند یا خیر سیاست آمریکا را به وضعیتی نزدیک به «حالت عادی» بازخواهد گرداند.

*اگر جمهوری‌خواهان کنترل هر دو مجلس کنگره را حفظ کنند، آیا ترامپ این نتیجه را به مثابه مجوزی برای پیگیری تهاجمی‌ترِ برنامه‌هایش در دو سال پایانی ریاست‌جمهوری خود تلقی خواهد کرد؟ چنین نتیجه‌ای چه پیامدهایی برای سیاست‌های اقتصادی، مهاجرتی و خارجی او خواهد داشت؟

- بله و در این صورت، امکان ثروت‌اندوزی ترامپ برای خود و خانواده‌اش نیز بدون هیچ‌گونه نظارت یا مانعی ادامه خواهد یافت.

*صرف‌نظر از نتیجه انتخابات، این رقابت چه نکته‌ای را درباره آینده سیاست آمریکا و انتخابات ریاست‌جمهوری سال ۲۰۲۸ آشکار می‌سازد؟ آیا دموکرات‌ها موفق شده‌اند جایگزینی سیاسی و برنامه‌محور و در عین حال معتبر در برابر ترامپ ارائه دهند، یا اینکه مخالفت با رئیس‌جمهور همچنان عامل اصلی وحدت‌بخش این حزب باقی مانده است؟

- اکنون هر دو حزب سیاسی، بیش از هر زمان دیگری، تقریباً هر دورهٔ دیگری در تاریخ آمریکا فاقد محبوبیت هستند. علاوه بر این، آن‌ها در مخالفت (دموکرات‌ها) و حمایت (جمهوری‌خواهان) از دونالد ترامپ، به‌شدت دچار دودستگی و قطبی‌شدگی هستند.

زمانی که او ریاست‌جمهوری را ترک کند، هر دو حزب ناچار خواهند بود برای پیروزی در انتخابات، تصویر عمومی خود را بازسازی کنند.